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2017年全省邮政管理系统贯彻落实全面从严治党总体要求工作方案(征求意见稿)

    2017-02-04

    

  2017年全省邮政管理系统 

  贯彻落实全面从严治党总体要求工作方案 

  (征求意见稿) 

    

  一、总体要求 

  认真落实中央关于全面从严治党的新要求,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,持续推进“两学一做”学习教育,进一步深化巡视整改的成果。以依规治党、挺纪在前的管党治党要求,强化党组主体责任和纪委监督责任的落实,把握运用监督执纪“四种形态”,切实做到对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,全面落实管党治党责任、全面改进作风、严明党的纪律、严肃党内政治生活、深入推进反腐败斗争,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。 

  二、主要任务 

  1.从严落实管党治党责任。各级党组要把抓好党建摆在全年重要工作的突出位置,认真落实党建工作的主体责任,把党建工作与改革发展稳定工作同谋划、同部署、同考核。加大党建工作在领导班子和领导干部考核中的分值,强化考核结果运用,把考核结果作为各级领导班子及其成员选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。党员领导干部要带头履责,强化责任落实。加大党建失责追究力度,对在从严治党上失职渎职,导致政治生态不好、不正之风滋长蔓延、党建工作长期薄弱落后的,严肃追究相关责任。 

  2.从严落实思想建党。以深入学习中国特色社会主义理论体系和贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为核心,突出抓好思想政治教育、法治教育、社会主义核心价值观教育、革命传统教育、改革创新教育,加强引导,提升党员干部的坚定信念。健全党组理论学习制度,加强学习型党支部建设,督促各党支部落实年度党员干部理论学习计划。落实“一把手”带头讲党课制度,党组成员每年至少为基层党员、干部讲1-2次党课。 

  3.从严开展党内政治生活。完善民主集中制原则,健全议事规则和决策程序,坚持“三重一大”事项集体决策和讨论重大问题“一把手”末位表态。提高领导班子民主生活会质量,严格规范民主生活会方案预审、征求意见、对照检查、谈心谈话、相互批评、领导点评、整改落实等环节工作。严格落实基层党支部“三会一课”、主题党日、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活会等制度。 

  4.从严选拔管理监督干部。坚持正确的用人导向,认真落实好干部标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。严格执行“一报告两评议”等干部选拔任用工作监督制度。落实从严管理干部规定,对领导干部进行提醒、函询和诫勉。认真执行领导干部个人事项报告制度,建立完善抽查核实工作机制。 

  5.从严加强作风建设。持之以恒落实中央“八项规定”精神,坚持防止“四风”反弹。抓住关键时间节点,从严查细节小事做起,持续发力,推进作风建设常态化。对“四风”问题严重、群众反映强烈的,严肃追究有关领导特别是主要领导的责任。持续抓好巡视整改工作,保质按时完成整改任务。以党员干部进社区和驻村扶贫工作组以载体,推动党员干部深入基层、帮助群众、改善作风。建立领导班子和领导干部作风状况考核评价机制,将干部作风状况评价作为领导干部年度考核、提拔任用的重要依据。 

  6.从严遵守政治纪律和政治规矩。强化纪律和规矩约束,做到严守政治纪律、严明政治规矩,坚决维护中央权威,确保政令畅通。严明财经纪律和组织人事纪律,推动党员干部执行各项制度,强化组织观念和纪律意识。推动各级“一把手”作遵守政治纪律和政治规矩的表率,以上率下,带领带动党员干部。强化执纪问责,充分发挥纪检监察部门执纪、问责、把关作用,加强对执行政治纪律和政治规矩情况的监督。 

  7.从严加强反腐倡廉建设。加强党内监督,深入推进权力公开透明运行工作,加快建立权力清单、责任清单和负面清单。坚持惩治腐败“零容忍”,严肃查处领导干部违法违纪案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题。各级党组织对党员干部遵守党纪条规情况进行经常性的提醒、谈话、教育和警示,对苗头性、倾向性问题早预警、早防范。 

  8.从严夯实党的组织基础。采取有效措施,切实增强党员的身份意识、党支部书记的角色意识,发挥基层党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,不断提高基层党建工作科学化水平。加大党建工作宣传引导力度,营造重视党建的氛围。 

  9.从严落实制度治党。切实运用好监督执纪的“四种形态”,建立领导逐级约谈制度,主要领导对班子成员、下级党组主要负责人每年至少约谈一次,班子成员对分管部门(单位)主要负责人每年至少约谈一次,及时解决倾向性、苗头性问题。落实党政主要领导干部经济责任审计制度,加强对“一把手”行之有效的监督,积极开展届中审计、离任审计,强化结果运用。 

  10.强化监督。建立完善党务、政务和办事公开制度,依托公示板、网站等强化群众监督。完善举报线索受理、核查、处置机制,认真查处各类违纪行为。强化党内监督、法律监督、民主监督和专项监督。强化媒体监督,建立和完善新闻媒体批评报道调查反馈制度。 

  三、保障机制 

  1.加强学习,提高认识。要认真组织党员干部深入学习十八大、十八届历次全会精神,系统学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省委关于落实从严治党新要求,统一思想,提高认识,切实增强从严治党的思想自觉和行动自觉。 

  2.加强调研,联系群众。党员领导干部要带头深入调研、广泛座谈,听取群众意见,认真查找在政治生活、作风建设、执行纪律等方面存在的突出问题,建立台账,明确整改目标。 

  3.制定方案,推动落实。各级党组织要结合实际,制定切实可行的实施方案,明确工作目标、要求、具体举措,严肃认真,深入推进。要及时向省局党组报送工作进展情况及实践中的好经验、好做法。 

  4.总结经验,完善机制。对开展从严治党工作进行系统梳理,认真总结经验,查找不足,进一步研究制定改进措施。对开展从严治党工作中行之有效的做法用制度固定下来,并积极总结、完善、提升,形成具有特色的从严治党的常态化机制。 

  四、工作要求 

  1.强化组织领导。省局党组成立推进全面从严治党工作领导小组,局长任组长。领导小组下设办公室,具体负责综合协调和指导检查。市局党组和省局机关各党支部都要明确责任,共同落实从严治党要求。 

  2.加强检查督办。省局党组派出从严治党督查组,分别指导和督办各市局的从严治党工作,及时传达要求、沟通信息,发现问题、督促解决,检查督办情况将进行通报。 

  3.抓好统筹兼顾。各级党组织要把从严治党工作与邮政行业监管、与巡视整改落实、与“两学一做”学习教育有机结合起来,做到齐抓共管、共同促进。 

  4.营造浓厚氛围。要充分利用报刊、广播、电视、网络媒体,及时总结宣传从严治党的工作动态、经验作法、先进典型,形成从严治党的浓厚氛围。 

    

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