不忘初心 砥砺前行 

　　打造与国际化营商环境相适应的现代邮政业 

　　——在全市邮政管理工作会议上的讲话 

　　（2017年1月20日） 

　　赵  光 

　　同志们： 

　　     这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和国家局、省局及市委、市政府相关会议精神，总结2016年工作，明确今后一段时期工作思路，部署2017年工作任务，组织落实《沈阳市人民政府关于促进快递业健康发展的实施意见》，全面实施沈阳市邮政业“十三五”发展规划，打造与国际化营商环境相适应的现代邮政业。下面，我讲三方面意见。 

　　一、2016年重点工作开展情况 

　　2016年是“十三五”开局之年，全局紧紧围绕省局确定的九项重点工作，以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》、《沈阳市邮政管理条例》为主线，继续坚持“抓党建、促发展、惠民生”的工作总基调，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，全市邮政业各项工作再上新台阶。全年完成业务总量34.68亿元，同比增长49.70%；邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）实现31.52亿元，同比增长39.21%。其中，快递业务收入完成24.01亿元，同比增长51.07%；快递业务量达到19289.06万件，同比增长75.97%。邮政普遍服务、快递服务满意度和消费者申诉处理满意率稳中有升。 

　　（一）党建工作得到进一步加强 

　　一是强化主体责任和监督责任的落实。成立了局党建工作领导小组和党风廉政建设领导小组，制定了《中共bt365娱乐登录党组2016年落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》，将党风廉政建设纳入局机关全年党的建设的重要内容，与全年各项邮政管理工作相结合，统一部署，统一落实，统一检查，统一考核。二是“两学一做”学习教育得到深入开展。把学习贯彻《党章》、《条例》、《准则》和习近平总书记系列讲话作为全年一项重要的政治任务，按月组织开展党组（机关党委）理论中心组学习。组织机关全体党员开展了“戴党徽、亮身份、树形象、做表率”活动，组织全局干部走进凤城市大梨树村参加“学习毛丰美精神主题培训班”。主要领导深入基层为县局全体党员上党课；两位局领导还分别到所在支部，为党员干部讲党课。三是加强对市快递行业非公党建工作的指导。积极探索非公快递企业党建工作新模式，召开中共沈阳市快递行业协会党员大会，沈阳市快递行业协会委员会成立。指导顺丰、京东、苏宁、宅急送等企业完成党建工作对接。 

　　     （二）行业发展环境明显改善 

　　一是依法完成沈阳市邮政业“十三五”规划编制工作。紧紧围绕国家局、省局工作要求，在《规划》编制过程中，广泛征求各方意见，组织召开规划论证会议，最终确定了5项主要任务、14个重大项目工程任务以及5项重大政策内容，并已初步确定与市发改委联合进行发布。二是行业发展政策支持体系逐步完善。经过多次意见征求工作，《沈阳市关于促进快递业健康发展的实施意见》已正式发文。沈阳市人民政府陆续出台了《沈阳市大力发展电子商务加快培育经济新动力工作方案》、《支持快递物流终端建设助推经济新动力工作方案》、《沈阳市产业结构调整指导目录（2016年本）》等政策文件，为沈阳邮政业发展提供了良好的政策保障。三是行业发展环境得到进一步优化。针对车辆通行问题，我局联合市公安局为多家主要品牌快递企业核发了291张快递服务车辆通行证。全市近3000台载有专用标志的电动三轮车不受市内禁行限制，并纳入备案管理。积极推进快递跨境业务发展，中国邮政速递物流沈阳公司、沈阳中通快递有限公司申报的项目需求被纳入中方相关单位赴捷谈判的项目清单。积极协调建设机场安检绿色通道，目前，顺丰、EMS享受航空快件“绿色通道”建设、优先安检和优先配舱，有效提升了通关效率。 

　　（三）行业监管效能不断提升 

　　一是通过抓好“三张清单”的贯彻落实，有力地提升全局干部的依法行政水平。组织全局干部对清单内容进行了学习，补充和完善了清单内容。梳理出权力清单内容139项，责任清单内容140项，负面清单内容7项，把责任落实到每个部门、每个岗位。同时将清单中有关企业的内容制作通知下发给企业，要求企业组织学习，并在局网站向社会进行公示，接受社会监督。二是扎实做好快递业务经营许可申请受理、实地核查、审核工作。全年完成262家到期快递许可证换证和年度报告工作，网上受理审查467家，实地核查355家，发证143家。完成142家分支机构的备案。三是大力推进县级机构顺畅运行。康平县局积极助力康平卧龙湖冬捕节，对158个行政村进行用邮情况调研，建立健全了各类基础管理规章制度，工作局面全面打开。四是不断提升申诉处理水平。启动“申诉培训进企业”活动，完成“四通一达”、顺丰、EMS、邮政公司、快捷共计9家单位的培训；天天、圆通、汇通、申通4家客服人员完成了学习。全年共受理申诉案件11887件，办结11887件，消费者对申诉受理工作满意度达到99.9%，为消费者挽回经济损失559199.56元。五是对集邮市场、用品用具生产企业进行监督检查。组织人员深入到沈阳市盛京古玩城开展集邮市场调研工作。对用品用具生产企业名录进行梳理，及时通知监制证即将到期的企业在规定的时间内进行换证。同时检查了顺丰、圆通、申通、中通、汇通5家企业封装用品的质量情况。抽查了2家邮政用品用具生产企业的抽检及抽样产品的寄送工作。指导企业在集邮市场信息系统及邮政用品用具信息系统录入相关信息。 

　　（四）全市邮政业安全运行得到保障 

　　组织做好重点时期全市寄递渠道安全保障工作，确保春节、“两会”、主汛期、G20峰会、沈阳马拉松赛等重点时期寄递渠道无事故，一是加强部门间联合协作。协同市综治委组织召开全市寄递渠道安全管理领导小组工作会议，布置全年安全工作。联合市公安局、工商局组织全市开展“双整”执法活动，共开展联合执法行动6次。二是认真组织落实《邮政业安全设备配置规范》。全市23家快递有分拨中心的企业已配备安检机30台，并对40余名安全员进行了培训。联合市公安局、市国家安全局对辖区内37家邮政企业和快递企业进行了收寄验视实物测试。开展集中销毁纸质面单工作。共销毁面单4.5吨，约330万份。三是强化应急预案的落实和应急演练。与市公安局组织全市寄递企业召开千人大会，推进三个100%的有效落实，并共同组织全市寄递企业签订《安全生产责任书》、《安全生产承诺书》，开展了安全应急演练及安全培训情况检查。不断加大监督检查的力度和频次。联合市公安局开展全市寄递安全“五进”宣传月活动，参加市安委会组办的“安全生产咨询日”活动。全年共检查420次，检查企业365家，出动执法人员1086人次，立案14起，结案 14 起，处罚企业14家，罚款9万元。四是圆满完成“双11”快递业务旺季安全和服务保障工作。协调铁路开通旺季期间快速班列，为顺丰、宅急送等多家快递企业开8个车次，实现沈阳、长春到上海、广州等多地快捷运输。在市综治委组织召开2016年度全市综治（平安建设）工作述职交流会议上我局作为全市三个经验交流单位之一，介绍了邮政业安全工作经验。 

　　（五）普遍服务和特殊服务管理全面加强 

　　一是补建空白乡镇邮政局所运营得到依法保障。组织开展了覆盖全市21个补白网点的监督检查工作，并对21处补白网点的实际运营情况、业务办理情况等进行了现场监督检查。鼓励邮政企业利用现有场地及网络资源，进行业务扩展和搭载，将邮农丰、邮乐网等资源进行整合，开展多种代收代缴代售业务，最大化的发挥补建局所场地及网络的利用效率，争取让条件较差地区网点也能够达到盈亏平衡点，使乡镇地区邮政普遍服务资源能够更好的服务三农。二是普遍服务保障能力水平得到提升。加强和完善邮政普遍服务基础设施建设指导。组织开展邮政营业网点审批、备案工作。完善带有邮政专用标志车辆备案管理工作。组织落实《经营邮政通信业务审批工作细则（试行）》，指导邮政企业使用的外包企业办理非邮政企业经营邮政通信业务的审批。完善社会监督员日常管理工作，拓宽社会监督渠道。三是邮政普遍服务的监督检查得到强化。完成了对北站路邮政所等8个网点的专项监督检查，开展邮票发行监督和邮票印制企业的检查工作。依法查处一起冒用邮政专用标志车辆案件。全面落实“扫黄打非”工作要求。市局普遍服务处荣获2015年市“扫黄打非”工作先进集体称号。开展邮政机要通信专项检查，对检查出的安全隐患和管理问题，责成企业逐一进行了整改。截止目前，营业场所检查205处，出动检查人员367人次；邮政报刊亭和报刊发行、批销、集邮等企业检查35处，出动检查人员105人次；新邮发行监督检查47批次，出动检查人员154人次，走访集邮爱好者320余人。检查工作网点覆盖率和人力投入均有提升。  

　　（六）快递标准化建设及末端建设稳步推进 

　　一是推进快递企业达标升级。已经完成对全市申报的所有快递网点标准化建设情况验收工作。对验收情况进行跟踪检查，并根据各快递企业打分情况对企业开展复评，为快递企业颁发等级评定牌匾。继续推进监控联网工作，强化监管能力，现全市25家快递企业分拨中心，201家快递网点已实现与市局的联网。二是智能快递箱推广成效明显。积极贯彻“智慧邮政”要求，目前, 全市智能快递箱广泛分布在小区、商场等人员密集场所，全市智能快递箱投放1500处，格口数51928个。引导企业在高校建立公共服务平台。市内9所高校已经建立了规范的快递综合服务站。三是推进快递下乡取得实效。目前，我市农村地区已设立各类快递服务网点110个，覆盖68个乡镇，快递服务实现100%全覆盖。以“市农博会”为桥梁推进快递下乡信息互通，天天公司与寒富苹果生产基地达成合作意向。四是加快快递业服务制造业步伐。目前，德邦、申通、宅急送服务三家企业共6个项目，涉及服装、化妆品、器材制造、医疗等行业，项目支撑总产值达16.76亿元。 

　　（七）规范化管理水平不断提升 

　　一是依法行政制度不断完善。通过了《bt365娱乐登录重大行政处罚案件审核和备案制度》，对重大行政处罚案件的审核和备案提出了明确要求，进一步规范了重大行政处罚案件的处理。二是切实履行工作督办职责。围绕上半年市局22项（包括省局的9项、市政府的2项）重点工作内容，做好全局各项重点工作的年度、月度重点工作以及日常工作的督办，做到急事急办、特事特办，一般事项定期督办。三是推行电子政务优化业务流程。指定专人管理市局门户网站、OA、RTX系统以及市政府政务协同办公平台，推行无纸化办公，定期更新和调整市局网站各栏目内容，在做好政府公开信息保密审查的前提下及时向社会发布邮政行业信息，市政府政务协同平台连续实现在线率和处理率100%。四是局机关内部管理能力不断加强。完善了市局法律顾问工作机制，加强印章使用及合同审查与管理、安全保卫和后勤工作。加强对办公计算机管理、资产管理。组织全局干部参加了市直机关工会组织的拔河比赛及健步走活动。五是全面规范公开透明的预算管理制度得到实施。严格按照预算批复使用预算资金，严格控制“三公”经费和会议费等支出，严格履行重大资金集体决策机制，确保财政资金安全、合规使用。强化了对固定资产的管理，对我局成立至2015年12月31日前的资产情况进行全面清理和清查，确保国有资产安全。六是新闻宣传工作取得新成果。全年共整理编发《沈阳市邮政管理工作信息》12期，共编辑信息188篇，其中被国家局网站采纳5篇,被《快递》杂志、《中国邮政快递报》采纳11篇，地方各媒体报道20余次。我局首次荣获了2015年度“政府系统信息工作优秀单位”称号，同时再次荣获 “市委办公厅信息工作先进单位”称号，信息宣传工作得到市委、市政府的表彰。全市邮政管理工作获得在市人大会上的政府工作报告点赞。 

　　二、立足“六个坚持”， 推动邮政业发展迈上新台阶 

　　新常态下，邮政业发展迎来新的战略机遇期。“邮政业是现代服务业的关键产业，是推动流通转型、促进消费升级的现代产业，是物流领域的先导产业”，这一定位从战略层面赋予了邮政业发展新的时代内涵。当前，国家正处在全面建设小康社会的关键时期，邮政业正处在大有可为的战略机遇期，行业发展态势向好。但我们也要清醒的认识到，全市邮政业发展仍面临着诸多考验和问题，一是末端投递配送服务压力大，配套政策相对滞后，束缚了行业发展活力；二是快递企业仍存在粗放性管理局面，安全和服务隐患尚未消除；三是普遍服务制约发展的结构性矛盾仍然存在，特别是农村地区提高供给结构对需求结构适应性的任务仍然繁重；四是行业可持续发展问题仍然存在，行业科学技术水平较低，基础设施配备能力不足，行业差异化发展战略及品牌战略亟需提升。 

　　今后一个时期，我们要不忘初心，继续砥砺前行，全面贯彻落实全国及省邮政工作会议精神，把握好“六个坚持”发展思路。 

　　第一，坚持从严治党向纵深发展，巩固教育成果。深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，进一步强化党性教育、严肃党内政治生活，巩固前期教育成果，切实加强党内监督工作，做到有权必有责，有责要担当，用权受监督，失责必追究。加强培养造就一支具有铁一般信仰，铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的邮政管理干部队伍。 

　　第二，坚持做好供给侧改革，用好行业加减乘除“四法统筹”。推动全市邮政业实施供给侧改革，注重提高供给的质量和效率。坚持用增量调整结构，推进邮政和快递服务向多元化、精细化、品质化发展。坚决淘汰落后产能，引入创新型生产方式，降低劳动强度，控制企业成本。创新驱动新动能，使发展转移到真正依托科技进步上来。积极实施简政放权、放管结合、优化服务，努力做到把审批变成服务，在“放管服”工作上迈出坚实一步。 

　　第三，坚持邮政业创新发展，加快转型升级。把创新作为推动邮政业科学发展的动力，实现机制创新、管理创新、科技创新和服务创新的有机统一。把转型升级作为推动邮政业科学发展的动力，加强配套机制建设，探索发展的新途径。加速实现行业发展动力从传统动能向新动能转化、发展方式从量的增长向质的提升转变、发展路径从被动适应向主动引领转型。 

　　第四，坚持以打造营商环境为切入点，注重服务便利和效率优先。不断优化行业发展环境，简化准入程序，充分激发邮政业市场活力。积极引导行业与“互联网+”融合，实现邮政业与电子商务、装备制造、新农村建设等有机统一，着力解决行业发展突出问题，促进快递更好地融入并衔接航空、高铁等现代综合交通运输体系。 

　　第五，坚持协调联动的工作模式，画大邮政管理工作的同心圆。聚焦全市寄递主业，健全要素市场，引导全市各项管理资源关注邮政业，共同凝聚发展共识，推进全市知识、资本、管理、技术、人才等不断向邮政业汇聚，深化企业间、产业间、部门间紧密协作，更好更快地破解和消除发展中的难点、堵点和痛点。 

　　第六，坚持普惠为民，促进共享发展绿色发展。始终把满足人民群众对更好寄递服务的需求作为我们的努力方向，抓好质量管理，改善群众用邮体验。扩大全市邮政业服务领域，使全市更多的关联产业从邮政业发展中受益，使广大商家和人民群众在邮政业创新中受惠。积极争取各方面理解支持，包容发展中不足，让基层员工更加有归属感，更体面的工作，拥有更多的尊严。推广应用新能源车辆、包装材料绿色化，促进全市邮政业低碳绿色发展。 

　　三、2017年工作安排 

　　2017年全市邮政行业工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实国家局、省局及市委市政府2017年各项工作要求，按照国家局提出的“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的思路，紧紧围绕“抓党建、促发展、惠民生”的主线，坚持稳中求进工作总基调，全面推进《沈阳市人民政府关于促进快递业健康发展的实施意见》和《沈阳市邮政业发展“十三五”规划》的实施，进一步深化改革创新，加强能力建设，规范邮政市场，提升行政效能，保障行业安全，借力新一轮振兴政策，推动我市邮政业发展迈上新台阶。 

　　2017年沈阳市邮政业发展的主要目标是:邮政行业业务总量实现46.82亿元,同比增长35%，业务收入实现39.4亿元，同比增长25%。全市快递企业业务量完成2.88亿件，同比增长50%，业务收入完成32.5亿元，同比增长35%。 

　　（一）筑牢全面从严治党政治根基 

　　一要坚持正确政治方向。深入推进六中全会精神的学习贯彻，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。切实在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把国家局、省局党组及市委市政府的各项决策部署落实到实处。二要认真落实全面全严治党要求。突出管党治党责任，继续强化“两个责任”的落实，着力打造“四个铁一般”的干部队伍。加强机关作风建设，强化党内监督，贯彻落实以《问责条例》为重点的各项党内法规，加强对“四风”新动向、违反八项规定的监督检查力度，重点查处违纪行为，使执纪问责由“宽松软”向“严实硬”转变。三要突出党建的引领作用。广泛深入开展学习宣传贯彻党的十九大精神系列活动，形成良好的政治氛围。加强和改进市局党组（机关党委）理论中心组学习及党员干部学习，以严格党内政治生活制度为重点，贯彻执行民主集中制，抓好 “三会一课”制度的落实，增强组织生活的针对性、实效性。加强对市快递行业非公党建工作的指导，推动全局党建工作能力的全面提升。 

　　（二）依法推进邮政法规政策规划的落实 

　　一要继续做好邮政法规的宣贯工作。以深入贯彻落实《邮政法》、《快递条例》、《沈阳市邮政管理条例》为重点，组织做好邮政业各项法律法规的宣传和实施。通过召开宣贯会议、发放宣传材料、新闻媒体发声等方式做好宣贯工作。扩大邮政法律法规的社会影响，营造良好的法治环境。把邮政法规宣贯工作作为工作重点，长期推进、长期落实。二要做好“十三五”规划宣传与实施工作。进一步加强与地方规划的有效衔接和落实，积极协调地方政府落实规划政策规定。组织制订宣贯实施计划，细化目标任务进度，确保“目标分解到位，任务落实到位，管理监督到位”。三要推进《沈阳市人民政府关于促进快递业健康发展的实施意见》的贯彻落实。认真抓好学习宣传工作，深刻领会《意见》的各项内容。积极与相关委办局进行沟通协调，切实推动贯彻《意见》的各项工作落实到位。制定《意见》任务分工表，明确各项任务完成的时间节点和责任单位，并做好落实情况督导工作。及时向市政府汇报《意见》落实情况，积极争取市政府的重视和支持，形成良好的政策环境。 

　　（三）加强对邮政普遍服务的保障和监督 

　　一要促进邮政普遍服务创新发展。鼓励邮政企业加强空白乡镇邮政营业场所运营工作，开放农村邮政网点，推动邮政快递合作。加快推进邮政智能终端布局，推动智能信包箱的普及应用。加强自贸区邮政服务等重大问题的调查研究。大力推进邮政服务农村电商，鼓励加快发展“农产品+大同城寄递”的区域农村电商服务新模式，推动建立健全邮政服务农村电商的支持保障政策，提高农村电商站点的覆盖率，支撑精准扶贫、精准脱贫。二要提升邮政普遍服务质效。深入贯彻落实新修订的《邮政普遍服务》标准，做好对社会用户的宣传，对邮政企业贯彻落实提出要求，督促企业对标新要求开展服务，确保新标准得到严格执行，将国家承诺的公共服务水平落到实处。巩固建制村直接通邮工作成果，保持全市行政村100%直接通邮。因地制宜采取措施，提升县级党政机关党报当日见报水平。三要完善邮政普遍服务监督保障。落实全市西部和农村地区邮政普遍服务基础设施建设工程工作的监督，提升邮政设施信息化水平。做好普遍服务“两项规定”行政审批及备案工作，坚持严守红线，强化邮政普遍服务和特殊服务监督，开展邮政普遍服务监督检查，实现普遍服务达标，规范邮政企业经营行为。四要做好邮政机要通信和“扫黄打非”工作。把做好邮政机要通信和“扫黄打非”工作作为政治任务，进一步完善邮政机要通信保密安全评估工作机制，开展邮政机要通信安全运行“回头看”专项检查。严格落实“清源”、“秋风”、“固边”等专项行动的工作任务，深入开展监督检查。 

　　（四）促进全市快递业健康发展 

　　一要不断加强基础能力建设。推动全市快递企业园区建设，继续推进“绿色通道”建设，支持重点企业协调解决航空快件优先配仓、优先安检、加速通关问题。继续推进以快递智能箱、快递公共服务平台为重点的终端服务设施建设，着力抓好快递服务“最后一公里”问题。做好城市周边快递网点布局，提高现有乡镇网点的稳定率。继续推进全市寄递企业网点标准化建设工作。推广电子运单、新能源车辆应用工作，组织落实《国家邮政局推进快递绿色包装工作实施方案》。二要推动产业融合发展。推进与电子商务、制造业、现代农业等行业协同发展。推进快递与综合交通体系的深度融合。引导快递企业打破行业界限，延伸业务链条，加快进入新兴产业供应链服务领域。支持快递服务与自贸区建设项目相融合，支撑跨境电子商务发展。推进快递服务参与农村电子商务发展，组织实施“一地一品”示范工程。鼓励快递企业内部仓储设施对外开放和经营，促进快递仓储资源社会化。三要依法强化市场监管。推动落实同一工商登记机关管辖范围内“一照多址”政策，落实快递末端网点备案管理。组织收寄验视、实名收寄和过机安检制度。开展快递市场清理整顿，加大对无证经营企业查处力度，依法规范快递企业经营行为。全面实施“双随机一公开”，组织开展联合执法、交叉执法等执法检查，及时全面准确公开监督检查结果。加强邮政用品用具市场监管，做好产品检查抽检送检工作。加快推进行业信用体系建设。贯彻实施《邮政业消费者申诉处理办法》，提高申诉处理能力,完善市场监管与消费者申诉的衔接和联动机制。 

　　（五）做好寄递渠道安全监管工作   

　　一要继续落实多部门联动机制。充分发挥市寄递渠道领导小组和邮路安全领导小组作用，继续加强与综治、公安、国安、海关、安监等部门协作配合，组织落实快递企业主体责任、政府部门监管责任和寄件人法定责任，促进全市寄递安全综合治理能力的全面提升。二要推动安全监管能力建设。积极落实寄递渠道安全监管“绿盾”工程的工作任务，加强寄递渠道安全监管信息平台和安全监管设施建设。健全信息采集标准和共享机制，促进快件信息溯源追查，依法严格保护个人信息安全。积极筹备成立沈阳市邮政业安全监管中心，充实监管力量，创新监管方式，强化事中事后监管，全面提升市场监管能力。三要全力做好重点时段寄递渠道安全保障工作。组织制定重点时段和特殊节点工作方案，指导全市寄递企业做好重点时段和业务旺季安全生产工作，完善应急管理机制，组织开展应急演练。组织各寄递企业继续落实企业安全隐患自检自查工作，定期抽查企业安全隐患整改台账落实情况，确保全年行业平稳运行。 

　　(六) 依法增强全局行政管理效能 

　　一要加强干部队伍建设。加强干部教育培训，构建干部交流轮岗机制，大力培养和选拔优秀青年干部，增强干部队伍活力，提高干部综合素质和能力。依法完善市局法律顾问制度，组织落实公职律师的规定，更好的适应全局长远发展。二要推进依法行政。制定“三张清单”贯彻落实工作方案，组织编制权利运行流程图。积极推进行政审批和服务事项的“一站式”网上办理和“全流程”效能监督。加强规范性文件和合同管理；严格落实行政执法责任制；组织做好行业法制宣传教育；认真完成市人大、政协建议提案答复工作；推进康平局持续平稳运行。三要强化行业统计和分析工作。依法完善行业统计对象范围，对新纳入统计的对象进行业务培训。进一步加大对企业提交数据真实性审核力度和及时性的催报工作，加强日常统计监督检查力度，持续提升行业统计数据的时效性和准确性。建立健全邮政业经济运行分析工作机制，落实季度经济运行分析报告报送工作。 

　　（七）扎实做好市局各项基础工作 

　　一要强化财务管理能力。实施全面规范公开透明的预算管理制度，强化市局财务预算支出，严格掌控“三公”经费和会议费的支出，坚决杜绝奢侈浪费现象；加强预算序时进度管理，预算费用严格按照全年工作计划组织分解落实。二要做好新闻宣传工作。加强新闻宣传队伍的建设，继续办好《沈阳市邮政管理工作信息》。注重把握新闻宣传工作要点，围绕国家局、省局、市委市政府以及市局的重点工作，宣传全市邮政管理工作特色。坚持活用传统媒体，善用网络平台，不断探索新的新闻信息宣传途径。三要推进精神文明建设。组织企业参与第三届“寻找最美快递员”、“青年文明号”创建活动，推进全市邮政业持续参与“奋战十三五、传递邮政情、共建中国梦”主题教育文化活动。支持机关工会、市快递协会工作，促进全市邮政管理工作健康发展。 

　　   同志们，2017年将是任务艰巨，挑战增多的一年，也将是充满希望，成果丰硕的一年，希望大家把握机遇，再接再厉，不忘初心，砥砺前行，撸起袖子加油干，为打造与国际化营商环境相适应的现代邮政业贡献力量。 

　　最后，值此新春佳节即将到来之际，我谨代表市局班子祝大家新春快乐，工作顺利，阖家幸福。                    

　　bt365娱乐登录 

　　  2017年1月18日